








- 全面学习贯彻党的二十大精神,准确把握新时代新征程赋予人大的使命任务,坚守人大工作的大方向、大原则、大道理

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01
坚持党的全面领导特别是党中央集中统一领导,保证党的理论、路线、方针政策和决策部署在人大工作中得到全面贯彻执行
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02
自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,把学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想作为依法履职的基本功
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03
坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路,坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度
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04
践行和发展全过程人民民主,保证人大各项工作体现人民意志、保障人民权益、与人民同心同向
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04
坚持全面依法治国,弘扬社会主义法治精神,全面推进国家各方面工作法治化
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05
稳中求进推动人大工作高质量发展,为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供法治保障

过去一年的工作
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一
弘扬宪法精神、履行宪法使命,提高宪法实施和监督水平
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二
抓住提高立法质量这个关键,推动中国特色社会主义法律体系更加科学完备、统一权威
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三
用好宪法法律赋予人大的监督权,增强监督工作的针对性、实效性
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四
加强人大代表工作能力建设,支持和保障代表更好依法履职
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五
服从服务国家总体外交,积极开展人大对外交往
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六
按照“四个机关”的定位和要求,全面加强常委会自身建设
今后一年的任务
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一
加强宪法实施和监督
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二
完善中国特色社会主义法律体系
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三
扎实有效做好监督工作
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四
充分发挥人大代表作用
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五
拓展深化人大对外交往
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六
提升常委会自身建设水平
数读报告

爱国主义教育法 国务院组织法修订草案
备案审查 第十个国家宪法日
立法规划 无障碍环境建设法 粮食安全
首个全国生态日 刑法修正案(十二)
对外关系法 基层立法联系点
助力高质量发展 国有资产管理监督
代表议案建议办理生态保护修复
考试招生制度改革建议
人大对外交往 “四个机关”建设
全国人民代表大会成立70周年

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一、弘扬宪法精神、履行宪法使命,提高宪法实施和监督水平

- 宪法是国家的根本法,是党和人民意志的集中体现,具有最高的法律地位、法律权威、法律效力。
- 把宪法实施和监督、宪法宣传教育贯穿到立法、监督、决定、任免、代表等各方面工作中,坚定维护宪法权威和尊严,维护国家法治统一。
完善宪法相关法律制度




有件必备、有备必审、有错必纠
对1319件行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、司法解释、特别行政区本地法律进行主动审查<此2块图解>
对公民、组织提出的2827件审查建议逐一研究,督促修改或废止230多件


坚持宪法实施、宣传、教育一体推进,不断提升中国宪法理论和实践的说服力、影响力
坚定宪法自信,培育宪法文化,推动宪法实施成为全体人民的自觉行动

召开“弘扬宪法精神,加强宪法实施,为强国建设、民族复兴提供宪法保障”座谈会

加强中国特色社会主义宪法理论研究和宣传教育,讲好中国宪法故事


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二、抓住提高立法质量这个关键,推动中国特色社会主义法律体系更加科学完备、统一权威

- 加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法,健全国家治理急需、满足人民美好生活需要必备、维护国家安全所急的法律制度





草案

草案











生态文明思想为引领,具有中国特色、体现时代特点、反映人民意愿、系统规范协调的生态环境法典












民意“直通车”作用


征集各方面
意见建议20多万条
调研、座谈
论证、评估
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三、用好宪法法律赋予人大的监督权,增强监督工作的针对性、实效性

- 坚持围绕中心、服务大局、突出重点,实行正确监督、有效监督、依法监督

推动高质量发展








管理情况监督


















和方式方法

起草并初次审议监督法修正草案
形成监督工作合力:常委会开展执法检查,同时委托省级人大常委会在本行政区域内检查、调研
提升监督实效:前期调研、交流询问、随机抽查、问卷调查、法律知识问答、第三方评估
立法+监督:统筹安排听取审议工作报告、执法检查、专题调研和立法修法
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四、加强人大代表工作能力建设,支持和保障代表更好依法履职

- 以设立代表工作委员会为契机,以加强常委会同代表联系、代表同人民群众联系为抓手,深化和拓展代表工作, 支持和保障代表依法行使权利、履行义务,当好党和国家联系人民群众的桥梁。


常委会组成人员 → 418位代表
专门委员会、工作委员会 → 相关领域代表
273人次代表 5次







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五、服从服务国家总体外交,积极开展人大对外交往

- 深入学习贯彻习近平外交思想,按照党中央对外工作统筹部署,积极有效开展对外交流交往


共建“一带一路” “三大全球倡议”
实地参访基层立法联系点
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六、按照“四个机关”的定位和要求,全面加强常委会自身建设

习近平总书记明确指出,各级人大及其常委会要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,全面加强自身建设,成为自觉坚持中国共产党领导的政治机关、保证人民当家作主的国家权力机关、全面担负宪法法律赋予的各项职责的工作机关、始终同人民群众保持密切联系的代表机关。

举办常委会专题讲座9讲

组织常委会党组集体学习8次
加强全国人大党的建设,落实全面从严治党要求
常委会党组确定16个重点题目,委员长会议组成人员开展120多次调研和执法检查,专门委员会、工作委员会和全国人大机关开展490多次调研

修订常委会组成人员守则
修改委员长会议议事规则,常委会会议工作程序、人事任免办法
建立委员长会议定期听取信访情况、外事工作情况报告机制
推动全国人大机关制定和修改39件工作规范
工作委员会作用
召开全国人大专门委员会、工作委员会工作座谈会,统筹修改各专门委员会工作规则
和理论研究工作
全方位宣传报道人大制度建设和人大工作成效
做好立法全过程宣传解读
加强代表履职宣传报道
开展专题宣传活动
举办省、设区的市两级人大常委会负责同志学习班
举办2期地方立法培训班
召开基层立法联系点工作交流会
今后一年的任务
- 2024年是中华人民共和国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年,也是全国人民代表大会成立70周年。

一、加强宪法实施和监督
健全保证宪法全面实施的制度体系
实施关于完善和加强备案审查制度的决定
维护宪法和基本法确定的特别行政区宪制秩序和法治秩序
加强宪法宣传教育和理论研究

二、完善中国特色社会主义法律体系
- 坚持立法为了人民、依靠人民,充分发挥人大在立法工作中的主导作用,加强对法律体系建设和立法工作规律的研究,不断提高科学立法、民主立法、依法立法水平。
编纂形成生态环境法典草案
加强人民当家作主制度保障

构建新发展格局、全面深化改革


实施科教兴国战略和人才强国战略、建设文化强国


保障和改善民生、维护社会和谐安定


推进国家安全体系和能力现代化


加强涉外领域立法



三、扎实有效做好监督工作
- 聚焦党中央重大决策部署,聚焦人民群众所思所盼所愿,统筹运用法定监督方式,加强法律监督和工作监督,进一步增强监督工作的刚性和实效。
预安排35个监督项目
检查5件法律实施情况

听取审议“一府一委两院”专项工作报告
民营经济
财政防灾减灾及应急管理资金分配和使用
中国特色世界一流的大学和优势学科建设
托育服务、养老服务
生态环境、耕地保护、防沙治沙
行政审判、行政检察
整治群众身边不正之风和腐败问题
结合听取审议报告,开展专题询问
中国特色世界一流的大学
和优势学科建设情况报告
黄河保护法执法检查报告
开展专题调研
金融服务乡村全面振兴
加强新时代安边固边兴边
发展农业社会化服务
预算法实施
政府采购管理与改革
城市安全发展
“八五”普法决议执行
发挥侨务资源优势
加强人大信访工作,推进信访工作法治化

四、充分发挥人大代表作用
制定关于加强全国人大代表工作能力建设的若干意见
健全常委会、专门委员会、工作委员会联系人大代表的制度机制
提高代表视察、调研实效
支持代表通过多种方式密切联系人民群众
优化代表议案建议全流程工作机制
做好代表学习培训工作

五、拓展深化人大对外交往
- 贯彻落实党中央外交大政方针和决策部署,发挥人大对外交往特点优势,增强对外交往的主动性、针对性、有效性,更好服务中国特色大国外交。
同外国议会开展多层次、多渠道、多领域、多形式的交流合作
广泛参与多边议会组织活动
继续办好有关国家议员和议会工作人员在华研讨班
积极主动、精准有效对外宣介中国道路、制度、理念、主张、成就
运用法治方式开展涉外斗争,坚决维护国家主权、安全、发展利益

六、提升常委会自身建设水平
巩固拓展主题教育成果
不断提高全国人大党的建设质量
健全吸纳民意、汇集民智工作机制
加强人大新闻舆论工作
更好发挥专门委员会和工作委员会作用,加强全国人大机关建设
加强同地方人大的联系、协同、联动,完善同向发力、同题共答的制度机制









